Suma de esfuerzos mejoran la gestión de la Cuenca del Chili

En los últimos años, se han generado políticas y programas para mejorar el sistema de gestión de este vital recurso, esos esfuerzos hoy, arrojan un balance positivo gracias al compromiso de diferentes actores sociales.

Desde que fue promulgada la Ley de Recursos Hídricos el 2009, se ha dado un nuevo impulso a la gestión de los recursos hídricos. Se priorizaron políticas, aprobaron un conjunto de normas y se consiguió incluso que la cooperación internacional financie programas y proyectos de fortalecimiento institucional de la Autoridad del Agua y Consejos de Cuenca.

Todo ello se está logrando a partir de la aplicación de un enfoque de trabajo denominado Gestión Integral de Recursos Hídricos (GIRH). Ronal Fernández, director de la Autoridad Administrativa del Agua I Caplina Ocoña, explica que la GIRH es un marco de trabajo donde se gestionan todos los recursos hídricos, considerando los “intereses sociales” que existen sobre este, y propiciando la coordinación entre diferentes sectores y niveles de gobierno (nacional, regional, local), con la participación de los usuarios del agua, colegios profesionales y demás colectivos.

Ing. Ronal Fernández. Jefe de la Autoridad Administrativa del Agua I Caplina - Ocoña

En la cuenca del Chili, afortunadamente las medidas implementadas por la Autoridad Administrativa del Agua, el Gobierno Regional de Arequipa y otros sectores, arrojan resultados positivos respecto a la gestión del agua en la cuenca. A opinión del sociólogo Edwin Guzmán, de Asociación Civil Labor, los avances se explican porque se están implementado “medidas político – institucionales y operativas”.


Decisión política y trabajo articulado

Guzmán afirma que se están tomando decisiones políticas sobre las que ya hay consenso, entre ellas, asegurar la disponibilidad de agua, ampliar la cobertura del servicio de agua potable, y avanzar con la descontaminación del Chili. Estos avances, son producto de acuerdos logrados en diferentes espacios de participación, desde donde se han venido estableciendo lineamientos de trabajo y priorizando proyectos. 

Javier Zúñiga del Proyecto de Modernización de la Gestión de Recursos Hídricos de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) afirma que el reto de la GIRH es lograr asegurar la calidad y el uso eficiente del agua, sumando otros dos desafíos: fortalecer el Consejo de Recursos Hídricos con el involucramiento de todos los actores y lograr una real articulación entre las instituciones involucradas. 

Existen también, iniciativas implementadas a partir de este año que suman y mejoran sustantivamente la gestión de la cuenca del Chili. Están son, la elaboración del Plan de Gestión de Recursos Hídricos del Chili, y la institucionalización de un espacio de encuentro de los actores que están involucrados con el agua, es decir, el Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca Quilca-Chili. 

De otro lado, la composición de equipos técnicos tanto en la Autoridad Administrativa del Agua I Caplina Ocoña, la Autoridad Local de Agua, y otras dependencias públicas asociadas al agua continúa, ello favorece también el proceso de gestión.


Medidas operativas: Lo concreto 

Además de las decisiones políticas, existen acciones concretas que responden a las demandas de los diferentes usuarios. Se han construido represas, mejorado infraestructura mayor y menor de la cuenca, se realizan con mayor frecuencia monitoreos de calidad de agua, campañas de educación y sensibilización, entre otras acciones.

“La Planta La Tomilla II, garantizará por 30 años la demanda de agua potable para la cuenca del Chili, particularmente para la ciudad. Se están implementando progresivamente un sistema de tratamiento de aguas grises, vale decir, las plantas de la Escalerilla y la que construiría Cerro Verde, que se sumarán a la antigua planta de Chilpinilla. Se tiene agua para la agricultura, sector que debe hacer más eficiente su sistema de riego, y también se tiene agua para la minería e industria”, afirma en tono optimista el sociólogo. 

Por su parte, la ANA inició procesos sancionadores a las empresas y particulares que no cumplieron con el Programa de Adecuación de Vertimientos y Reuso de Agua Residual (PAVER), y está realizando monitoreos participativos de la calidad del agua. La suma de estas y otras medidas, también está fortaleciendo la gestión del agua de la cuenca. 


La visión compartida

¿Qué explicaría estos cambios positivos?. Edwin Guzmán, opina que una “visión compartida legítima”, que se respalda con un proceso de legalidad. 

Sociólogo Edwin Guzmán Espezúa. Asociación Civil Labor 

En los últimos años se generaron varios espacios de encuentro, el GEMA (Comisión de Gestión Ambiental), las Comisiones Ambientales Municipales y Regional, el MUSA, y muchos otros grupos, que han formado una red de líderes multi-actores, que coinciden en sus planteamientos y que comparten una visión ambiental y regional. Para Edwin, Arequipa posee líderes con visión de desarrollo regional que han concebido muchas de las propuestas que hoy se están aplicando.

AVANCES EN LO POLÍTICO INSTITUCIONAL EN EL 2012

AVANCES EN LO OPERATIVO EN EL 2012

- En mayo se inició la elaboración de un Plan de Gestión de Recursos Hídricos de la Cuenca del Chili y, - Se crea el Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca Quilca-Chili mediante Decreto Supremo N° 03-2012-AG. -  En agosto, el Acuerdo Nacional aprueba la Política 33 referida a Recursos Hídricos. -  En octubre se conforma el Grupo Impulsor del Río Chili.

- Desde el mes de mayo se desarrollan monitoreos participativos de calidad de aguas en la Cuenca Quilca-Chili. - En julio, se inauguró la Planta de Agua Potable La Tomilla II. - Se han iniciado procesos sancionadores a las empresas y particulares que realizan vertimientos sin autorización al río. -  En octubre, se establece el Mes del Chili, iniciativa que busca descontaminar el Chili y preservar la Campiña.

DATOS 

Actualmente se viene elaborando, el Plan de Gestión de RRHH de la Cuenca del Chili, involucrando a empresarios, representantes del estado, organizaciones sociales, juntas de usuarios, ONGs, universidades, etc., y el producto de ese esfuerzo colectivo será utilizado por el Consejo de Recursos Hídricos de la cuenca del Chili, indica Alfredo Llaja, administrador de la Autoridad Local del Agua Chili.


Buenos antecedentes en la gestión del Chili

Un buen ejemplo es el Proyecto Especial PROCHILI, impulsado en el 2001, el que ya establecía medidas para la descontaminación del río, la preservación de la campiña y espacios públicos recreativos, la revaloración del patrimonio y promoción del ecoturismo. Este conjunto de propuestas se han recuperado para alimentar las gestiones futuras. 

El Consejo de Recursos Hídricos, ha tenido un antecedente de coordinación efectiva, conocido como Comité Multisectorial, que sin norma estuvo funcionado y posibilitando la coordinación entre los principales actores que tienen que ver con el agua, SEDAPAR, Junta de Usuarios, Cerro Verde, EGASA, entre otros, nos recuerda Edwin Guzmán.